Многие годы карго-доставка товаров из Китая рассматривалась как наиболее выгодный вариант доставки товаров для малого и не только бизнеса. Между тем, зачастую, выбирая карго-доставку своих грузов, компании не знают, какие риски и юридические последствия для них несет данный вид доставки грузов.

1. Связанные с благонадежностью поставщиков и сохранностью груза.
2. Риски привлечения к ответственности на территории Российской Федерации за осуществление «серого» ввоза товара.

В данной статье мы сфокусируемся на рассмотрении второй категории рисков, а именно налоговых, валютных и таможенных, которые стали еще более очевидными в связи с усилением со стороны российских таможенных органов контроля за карго-грузами, поступающими в Россию. В частности, для усиления контроля за карго-грузами и их получателями был принят Указ Президента РФ № 778 от 24.10.2025, в соответствии с которым до 10 декабря 2025 разрешен ввоз в Россию автомобильным транспортом товаров из Республики Казахстан и Республики Кыргызстан, получателями которых являются российские юридические лица, без документов, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС (то есть карго-грузов) только при условии предоставления получателем данных товаров в РФ уведомления в таможенный орган, последующего хранения товаров на складах временного хранения и надлежащего декларирования.

Ниже мы рассмотрим, что такое карго-доставка и какие виды ответственности она может повлечь для покупателя, выбравшего такой способ доставки товаров, и почему «экономия на бумагах» может обернуться миллионными штрафами.

«Карго» – это условное название неофициальных схем доставки, когда товары ввозятся на территорию России без надлежащего таможенного оформления. Чаще всего груз идёт через Казахстан или Кыргызстан – формально как товар ЕАЭС, но без документов, подтверждающих статус, происхождение товара и действительную таможенную стоимость.

• Отсутствии надлежащего декларирования;
• Отсутствии документов на товар, включая таможенную документацию, товарные и транспортные накладные, декларацию соответствия, сертификаты качества.
• Занижении стоимости товара;
• Использовании неверного кода ТН ВЭД;
• Использовании подставных получателей товара.

К карго-доставке прибегают с целью сократить таможенные платежи, а также не уплачивать НДС при ввозе товара в РФ. Между тем, данные действия являются прямым нарушением законодательства и могут повлечь следующие юридические последствия.

Главный риск карго – отсутствие надлежащего таможенного декларирования. В соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС ввоз импортных товаров на территорию ЕАЭС с целью свободного владения, пользования и распоряжения предполагает помещение таких товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления; прохождение надлежащего декларирования, включающего уплату таможенной пошлины, сборов и ввозного НДС.

Карго-доставка товаров же осуществляется без прохождения надлежащих процедур таможенного контроля с целью выпуска товаров для внутреннего потребления.

Варианты карго-доставки товаров могут включать: декларирование по заниженной стоимости; декларирование по коду ТН ВЭД, не соответствующему категории ввезенных товаров и т.д.

Ненадлежащее декларирование товаров при ввозе на территорию ЕАЭС и не уплата таможенных платежей влечет следующие последствия и риски:

• В течение 3 лет после ввоза товаров на территорию ЕАЭС таможенный орган может провести выездную проверку и доначислить не уплаченные таможенные платежи, также пени и штраф.
• Привлечение к ответственности за недекларирование или недостоверное декларирование товаров по статье 16.2 КоАП РФ:
• для юридических лиц — штраф от ½ до 2-кратной стоимости товара (либо подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов), также возможна конфискация товаров;
• для должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 рублей.

Карго-доставка автоматически лишает компанию возможности законно принять к вычету ввозной НДС, так как товар не проходил процедуру декларирования и НДС не был уплачен.

В случае, если при карго-доставке товар был задекларирован, но декларирование было осуществлено по заниженной таможенной стоимости, это повлекло уплату НДС в меньшем размере, то при выявлении уплаты ввозного НДС в неполном объеме это влечет доначисление ввозного НДС, а также начисление пени и штрафа.

Более того, в налоговом учёте невозможно будет подтвердить правомерность учета расходов на такие товары, что влечет риск:

• Отказа в признании расходов;
• Доначисления налога на прибыль, пеней и штрафа, если расходы на такие товары были ранее учтены в налоговых целях.

Зачастую компании забывают, что во внешнеторговых сделках также существует валютный контроль.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О валютном регулировании и валютном контроле» при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны обеспечить возврат в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные в РФ (неполученные на территории РФ) товары.

В случае проведения официальной оплаты иностранному контрагенту и использования карго-доставки будут отсутствовать документы, подтверждающие официальный ввоз товара резидентом, что может быть квалифицировано как нерепатриация валюты.

В случае выявления нарушения валютного законодательства резидент может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере до 30% от суммы не возвращенных денежных средств и (или) 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки возврата денежных средств (ч. 5 ст. 15.25 КоАП РФ).

Таким образом, «серый» импорт – это уже не экономия, а риск. Карго-доставка перестала быть способом оптимизации. Сегодня это источник правовых рисков. За мнимую экономию в несколько процентов можно заплатить многократно больше – штрафами, блокировками счетов и проверками.

Легальный импорт требует больше усилий, но обеспечивает прозрачность и защиту бизнеса. В новых условиях это не просто рекомендация – это необходимость для сохранения компании и её репутации.